Сторінка
23

Роль податку на додану вартість в державному бюджеті

На нашу думку, звільнення від сплати податку на додану вартість повинно стосуватися таких товарів і послуг: продуктів харчування, ліків і медичного обслуговування, витрат на освіту, купівлі та найму житла, книг і газет, музеїв, державних послуг, фінансових послуг, витрат на мистецтво, спорт, експортних операцій. При цьому механізм пільгового оподаткування має грунтуватися на двох методах: вилученні з оподаткування і встановленні знижених ставок на предмети першої необхідності.

Якщо ж говорити про аналіз податку на додану вартість в доходній частині Зведеного бюджету, то протягом 1995 – 1999 років надходження мали стрибкоподібний характер: у 1995 році надходження від податку на додану вартість до Зведеного бюджету склали 22%, у 1996 році – 21%, у 1997 році – 29%, у 1998 році – 26%. І хоча у 1998 році надходження від податку на додану вартість і знизились на три відсотки порівняно з попереднім роком, але в загальній системі податків та обов¢язкових платежів податок на додану вартість посідає особливе місце і є одним з основних джерел наповнення доходної частини бюджету України. Податок на додану вартість був і основним джерелом надходження бюджетів базового рівня до 1996 року, який складав у 1995 році 66,3%, у 1996 році – 55,7% до Зведеного бюджету, що значно перевищувало надходження до державного бюджету, яке складало відповідно у 1995 році – 33,7%, у 1996 – 44,3%.

В 1998 – 1999 роках відбулося невиконання плану відповідно на 6,1% (855,3 тис. грн.) та 14% (2245,6 тис. грн).

Невиконання плану по податку на добавлену вартість пов'язано зі зменшенням виробництва доданої вартості (падіння виробництва), а також з тим, що значна частина юридичних і фізичних осіб – платників податку на додану вартість не працюють. Але не зважаючи на це сума надходжень від податку на додану вартість в номінальному виразі постійно зростає.

Таким чином, податок на додану вартість посідає значне місце в податковій системі України. Він має свої переваги та недоліки, як з фіскальних позицій, так і з огляду регулювання обсягів споживання. Завдання науки про податки полягає в подальшому вдосконаленні механізму справляння податку, що вимагає як високої податкової техніки, так і великих фінансових витрат. Як свідчить світовий досвід – це єдиний правильний шлях.

Список використаної літератури

1. Закон України "Про податок на додану вартісь" № 168/97-ВР від 03.04.1997 р.

2. Закон України “Про внесення зміни до Закону України "Про податок на додану вартісь" № 168/97-ВР від 03.04.1997 р.

3. Закон України “Про податкову службу в Україні” // Нові Закони України. 1995.- № 12.

4. Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про податок на додану вартість " від 1999.12.03, № 1274-XIV.

5. Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування" від 2000.03.02, № 1523-III.

6. Закон України "Про деякі питання оподаткування підакцизних товарів" від 1995.11.16, № 432/95-ВР.

7. Закон України "Про внесення змін до деяких законів України з метою стимулювання інвестиційної діяльності" від 1999.07.15, № 977-XIV.

8. Закон України “Про операції з давальницькою сировиною в зовнішньоекономічних відносинах” від 15.09.95 р. № 327/95-ВР.

9. Постанова КМ України"Про звільнення окремих видів товарів від податку на добавлену вартість" від 1993.10.07, № 832

10. Постанова КМ України"Про затвердження Порядку внесення податку на додану вартість до бюджету під час ввезення (пересилання) товарів на митну територію України" від 1998.04.02, № 417.

11. Постанова КМ України"Про деякі питання відшкодування сум податку на додану вартість та впорядкування розрахунків з бюджетом" від 1999.12.07, № 2215.

12. Указ Президента України "Про деякі зміни в оподаткуванні" від 1998.08.07, № 857/98.

13. Оподаткування в Україні податком на додану вартість/ Бюлетень законодавства юридичної практики в України. — 1998 р. - № 4. – 352 с.

14. Федосов В.М. Податкова система України: Підручник – К.: Либідь, 1994 р. – 464 с.

15. Чернік Д.Г Налоги: Учебное пособие – 3-е изд. – М.: Финансы и статистика, 1997 р. – 688 с.

16. Податкова діяльність держави в умовах ринкової трансформації економіки / Фінанси України - 1999 р. № 12

17. Податки на споживання в системі доходів бюджету / Фінанси України – 1999 р. № 10.

18. Податкове регулювання: досвід США і його використання в умовах України / Фінанси України – 2000 р. № 3.

19. Закон України "Про Державний бюджет України на 2000 рік" від 17.02.2000 р. № 1458-III.

20. Закон України "Про Державний бюджет України на 1996 рік" від 22.03.1996 р., № 96/96-ВР.

21. Закон України "Про Державний бюджет України на 1999 рік" від 31.12.1998 р., № 378-XIV.

22. РСР”Про систему оподаткування” від 2.02.1994 р., прийнятий Верховною Радою України № 96/96-ВР від 22.03.96 р. // Галицькі контракти, № 42, 1996. -с. 76-79.

23.Закон України "Про Державний бюджет України на 1998 рік від 30.12.97 р. № 796/97-ВР.