Сторінка
13

Формувавання дохідної частини Державного бюджету України в умовах утвердження економіки ринкового типу

За 2004 рік податку на додану вартість (з врахуванням відшкодування) надійшло 16733,5 млн. грн., рівень виконання становив 84,3 %. Із загального обсягу надходжень податку, ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (без врахування відшкодування) становив 16695,5 млн. грн., ПДВ із ввезених на територію України товарів – 12005,4 млн. грн., обсяг відшкодування ПДВ – 11967,7 млн. гривень. Рівень виконання ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (з врахуванням відшкодування) становить 62,7 %, ПДВ із ввезених на територію України товарів – 97,6 %, відповідно (див.рис.2.14.).

Рис. 2.14. Динаміка надходження та відшкодування ПДВ у 2002-2004 роках

Загалом надходження зазначеного податку, у порівнянні з 2003 роком, збільшились на 4135,5 млн. грн., зокрема, за рахунок збільшення надходжень з ПДВ із вироблених в Україні товарів –на 3248,5 млн. грн., ПДВ із ввезених на територію України товарів – на 2534,1 млн. грн., відшкодування ПДВ – на 1646,9 млн. гривень.

Надходження до Державного бюджету України по податку на додану вартість за 2000-2005 рр. показано на рис.2.15.

Рис. 2.14. Мобілізація податку на додану вартість за 2000-2006 рр, млрд.грн.

Надходження ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (з врахуванням відшкодування) збільшились проти 2005 року на 1601,6 млн. гривень.

Згідно Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік” було заплановано відшкодування ПДВ з простроченим терміном повернення шляхом оформлення облігаціями внутрішньої державної позики з терміном обігу 5 років. За рік платникам податку на додану вартість видано облігацій на суму 1926 млн. грн., або 100 відсотків до запланованого обсягу.

У 2006 році передбачалося збільшити надходження податку на додану вартість (ПДВ) з 30 100,0 млн. грн. до 38 958,7 млн. грн., тобто на 8 858,7 млн. грн., або на 29,4%. Як і у випадку з податком на прибуток підприємств, для порівняння було враховано лише показник надходжень загального фонду бюджету.

Динаміка надходжень акцизного збору до Державного бюджету України показана на рис.2.15.

Рис. 2.15. Динаміка надходжень акцизного збору до Державного бюджету України

Так, за 2005 рік у порівнянні з 2004 роком надходження до бюджету від акцизного збору з вироблених в Україні тютюнових виробів збільшилися на 562,2 млн. грн., або на 65 відсотків (з 865 млн. грн. до 1427,2 млн. грн.), спирту та лікеро-горілчаних виробів – на 559 млн. грн., або на 47 відсотків (з 1189,8 млн. грн. до 1748,8 млн. грн.), бензинів моторних на 237,7 млн. грн., або на 21 відсоток (з 1133,3 млн. грн. до 1371 млн. гривень).

Надходження від акцизного збору із вироблених в Україні товарів у 2006 році було заплановано на рівні 9 584,4 млн. грн., що на 2 100,8 млн. грн. або на 28,1% більше річного прогнозного показника попереднього року.

Рис.2.16. Порівняння частки надходжень акцизного збору до загального і спеціального фондів державного бюджету в 2003-2006 рр. [77].

Податки на міжнародну торгівлю та зовнішні операції

Прогнозний обсяг податків на міжнародну торгівлю та зовнішні операції на 2007 рік становить 8 874,7 млн. грн., що на 940,9 млн. грн. або на 11,9% більше, ніж заплановано на 2006 рік.

При чому, передбачається, що з-поміж дохідних джерел цієї категорії лише обсяги надходжень ввізного мита у 2007 році збільшаться порівняно з річним прогнозним показником поточного року. Обсяг зростання заплановано на рівні 1 355,9 млн. грн., або 21,3% проти прогнозного показника 2006 року. Надходження ж вивізного мита та коштів, отриманих за вчинення консульських дій зменшаться – на 224,5 млн. грн., або на 17,8% та на 190,5 млн. грн., або на 63,2% відповідно.

Відповідні зміни відбудуться й у структурі надходжень податків на міжнародну торгівлю та зовнішні операції.

Рис.2.17. Структура планових надходжень податків на міжнародну торгівлю та зовнішні операції на 2005-2006 рр. [77].

Виявлено певні невідповідності розрахункових показників надходжень податків на міжнародну торгівлю та зовнішні операції тим тенденціям, які склалися в Україні у поточному році. Такі невідповідності можуть поставити під сумнів реалістичність розрахунків, наведених у Пояснювальній записці до Закону «Про державний бюджет на 2007 рік».

Найбільшу питому вагу в цих надходженнях (79,2 %) займає ввізне мито, обсяг надходжень якого до бюджету за результатами 2006 року становив 4015,3 млн. грн., або 109,7 % річного планового показника.

Зменшення надходжень вивізного мита у 2007році в порівнянні з планом на 2006 рік пояснюється тенденцією до зниження фактичних надходжень вивізного мита по товарних групах у поточному році. Згідно даних Пояснювальної записки єдиною товарною групою, надходження вивізного мита по якій, як очікується, будуть знижуватись у 2006 році, є «відходи та брухт чорних металів» – з запланованих 601,1 до 258,6 млн. грн. Відповідно, планується незначне зменшення надходжень даного виду мита по цих товарах (на 1,8 млн. грн.), а також від експорту природного газу (на 6,2 млн. грн.).