Сторінка
2

Проблеми мобілізації доходів місцевих бюджетів та шляхи їх вирішення

- розширити доходну базу місцевого бюджету за допомогою запровадження нових місцевих податків, зокрема податку на нерухомість. Прогресивним у цьому є те, що встановлення ставок зазначеного податку у межах установлених законом розмірів віднесено до компетенції органів місцевого самоврядування. При цьому сума податку буде цілком зараховуватися в місцеві бюджети, що, без сумніву, позитивно позначиться на добробуті територіальних громад. Таким чином, податок на нерухомість, з одного боку, стане істотною підмогою для місцевих бюджетів, а з другого – стимулюватиме залучення в обіг додаткових коштів від нерухомості як продаваної, так і зданої в оренду;

- розширити повноваження органів місцевої влади. Збільшення витрат на дотації та субвенції місцевим бюджетам пов'язане із значною диференціацією умов і рівня розвитку економіки регіонів, а отже – і можливостей акумулювання податків. Оскільки економічні умови не можуть змінюватись скрізь одночасно і однаковою мірою, то вирішення завдань щодо забезпечення певного мінімуму видатків місцевих бюджетів і надалі вимагатиме централізації у державному бюджеті чималих коштів. Отже, виникає суперечність між двома концепціями: передання значної частини відповідних повноважень органам місцевого самоврядування базового рівня та розширення податкових гарантій для місцевих бюджетів, з одного боку, та з іншого – забезпечення єдиного мінімуму бюджетних коштів у розрахунку на душу населення незалежно від місця його проживання. Вирішення цієї суперечності можна досягти тільки в тому випадку, коли розміри територіальних громад відповідають обов'язкам, покладеним на відповідні органи місцевого самоврядування. Враховуючи вищесказане необхідно звернути увагу на те, що максимальне розширення повноважень органів місцевого самоврядування, а про те, щоб ці повноваження відповідали їх можливостям акумулювати доходи для фінансування необхідних видатків.[2]

Література:

1. Луніна І.О. Державні фінанси та реформування міжбюджетних відносин. – К.: Наукова дума, 2006. – 431.

2. Міхієєнко Т.В. Формування доходів місцевих бюджетів: теоретичні аспекти // Актуальні проблеми економіки. – 2006. - №12.

3. Пинзеник В. Регіональна політика в умовах конституційної реформи. // Економіст. – 2005. – №4. – С. 31-33.