Сторінка
4

Бюджетний процес як складова бюджетного менеджменту

Нагально назріває потреба створити єдиний центр управління державними фінансами, що дозволить ефективно формувати бюджет, ліквідувати потребу у здійсненні внутрішніх позик і тим економити державні кошти, які тратяться на обслуговування позичених коштів, а головне – ефективно управляти його виконанням.

Переконані, досягти ефективного бюджетного процесу без належної виконавської дисципліни практично дуже важко. Тому внутрішній контроль використання бюджетних коштів повинні здійснювати самі розпорядники бюджетних коштів, а зовнішній – Рахункова палата, Головне контрольно-ревізійне управління, а також Державне казначейство України. При чому, вкрай важливо надавати їм достатні повноваження зі здійснення фінансового контролю за використанням бюджетних коштів.

На нашу думку, підвищення ефективності функціонування бюджетного процесу можна досягти через прозорість формування та, особливо, використання бюджетних коштів. Це можна забезпечити за рахунок гласності всіх процедур бюджетного процесу, а також публікації бюджетів, звітів тощо у засобах масової інформації або через мережу Інтернет. Чому б і нам не запровадити зрозумілу для громадян звітність не тільки використання бюджетних коштів, але й за рахунок яких надходжень вони формувалися, тобто куди і як витрачаються їх податки.

Для удосконалення бюджетного процесу місцевих органів самоврядування важливо створювати дорадчі громадські комісії або робочі групи які, як правило, широко обговорюють питання економічного розвитку, стратегічне планування, в тому чи іншому регіоні і тим удосконалювати управління бюджетним процесом.

Підсумовуючи наведене, можна зробити висновок, що існуючий рівень управління бюджетним процесом в Україні не задовольняє повною мірою поточні потреби бюджетного менеджменту. Необхідно запровадити на законодавчому рівні прозорий механізм звітності використання бюджетних коштів, що забезпечить усім нам цивілізоване комфортне життя.

Література:

1. Уряд підготував бюджет розвитку, а не споживання // Урядовий кур’єр. – 2005. – № 220. – 18 листопада. – С. 4.

2. Управління бюджетом: через відкритість до ефективності / Нагребецька І. // Урядовий кур’єр. – 2005. – № 234. – 8 грудня. – С. 6.

3. Бюджетна політика України / Жиберт Т.В. // Фінанси України. – 2005. – № 8. – С. 7 – 8.

4. Януль І.Є. Бюджетний процес в Україні та напрями його вдосконалення // Фінанси України. – 2005. – № 9. – С. 25 – 29.

5. Сова О.Ю. Проблема дефіцитності державного бюджету і шляхи її розв’язання // Фінанси України. – 2004. – № 5. – С. 83 – 86.

6. Триває підготовка постійного бюджетного розпису // Урядовий кур’єр. – 2006. – № 7. – 14 січня. – С. 2.

7. Біттнер О. Верховна Рада відхилила проект бюджету – 2006. // Урядовий кур’єр. – 2005. – № 241. – 17 грудня. – С. 2.

8. Бюджетний менеджмент: Підручник / Федосов В., Опарін В., Сафонова Л. та ін.; За заг. ред. В. Федосова. – К.: КНЕУ, 2004. – 864с.

9. Про Державний бюджет України на 2006 рік: Закон України від 20 грудня 2005 р. № 3235 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 52. – ст. 3251.

10. Верховна Рада приступає до розгляду Бюджету – 2006 // Урядовий кур’єр. – 2005. – № 179. – 22 вересня. – С. 1, 2.

11. Держбюджет буде щедрішим до АПК // Урядовий кур’єр. – 2005. – № 246. – 24 грудня. – С. 2.

12. Левицька С.О. Впровадження програмно-цільового методу формування бюджетів. // Фінанси України. – 2004. – № 6. – С. 33–36.

13. Чугунок І.Я., Самошкіна О.А. Теоретико-методологічні засади удосконалення програмно-цільового методу планування видатків бюджету. // Фінанси України. – 2004. – № 9. – С. 37–38.

14. Кодацкий В. Бюджетный процесс в развитых странах (опыт США). // Підприємство, господарство і право. – 2005. – № 12. – С. 182–184.