Сторінка
8
Розробляє загальні основи організації освітянської та наукової діяльності в Україні, а також забезпечує реалізацію державної політики в сфері вищої освіти Міністерство освіти і науки України.
Зміна ставлення держави й суспільства до освіти повинна відобразитися в таких конкретних кроках, як збільшення обсягів її фінансової підтримки, створення умов для використання інтелектуального потенціалу освічених людей, формування громадської думки про цінність освіти. Тому освітня політика – це найважливіша складова політики держави, інструмент забезпечення прав і свобод особи, підвищення темпів соціально-економічного та науково-технічного розвитку, гуманізації суспільства, зростання рівня культури. Йдеться про конкретний план дій для законодавців, урядовців, керівників вищих навчальний закладів, усієї наукової академічної спільноти – як у наших економічних, політичних, соціально-культурних реаліях зробити освіту основою економічної стабільності, соціального добробуту, динамічного розвитку суспільства і фактором національної безпеки. І такий план, зокрема для галузі освіти, розробив уряд. Це Програма діяльності Кабінету Міністрів України «Український прорив: для людей, а не політиків», яка, зокрема, передбачає: формування державного замовлення відповідно до потреб суспільства та забезпечення його фінансування з державного бюджету, розширення автономії ВНЗ і демократизацію їх внутрішнього життя,адаптацію системи української вищої школи до європейських стандартів і вимог Болонського процесу та ін.
Відповідно до "Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу", затвердженої Законом України від 18 березня 2004 року № 1629- IV, Міністерству освіти і науки України необхідно виконати великий обсяг робіт, спрямований на системну адаптацію вищої освіти України до європейського простору вищої освіти в рамках Лісабонської стратегії.
Верховна Рада України 31 травня 2007 року ухвалила Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності", згідно з яким, "національні стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності мають розроблятися на основі міжнародних стандартів, якщо вони вже прийняті або перебувають на завершальній стадії розроблення".
З метою виконання зазначених завдань уряд зобов'язується, зокрема, розробити законопроекти про внесення змін до законів України «Про освіту» і «Про вищу освіту», проект Закону України "Про післядипломну освіту» , запровадити зовнішнє незалежне оцінювання якості знань усіх випускників загальноосвітніх навчальних закладів, а також учнів професійно-технічних навчальних закладів, студентів ВНЗ І—II рівнів акредитації.
Після Лондонської зустрічі в 2007 р. у системі вищої освіти України здійснено такі заходи:
— наказом МОН України від 13.07.2007 №612 затверджено "План дій щодо забезпечення якості вищої освіти України та її інтеграцію в європейське і світове освітнє співтовариство на період до 2010 року";
— розроблено Проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про вищу освіту", виконаний з урахуванням вказівок і рекомендацій болонських документів;
— впроваджено систему визначення рейтингу українських ВНЗ (вересень 2007 р.);
— Україна стала урядовим членом Європейського реєстру забезпечення якості — European Quality Assurance Register (EQAR) (квітень 2008 р.);
— Українська асоціація студентського самоврядування стала членом Європейського союзу студентів — European Students Union (ESU) (грудень 2007 р.).
Останні 3 років були для вищої освіти України роками плідної роботи. Так, зокрема:
–розроблено проекти низки законодавчих актів з питань унормування післядипломної освіти, формування та розміщення державного замовлення на підготовку фахівців;
–підготовлено і затверджено постановою Кабінету Міністрів України Перелік спеціальностей, за яким здійснюється підготовка фахівців у ВНЗ за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодшого спеціаліста;
– підготовлено Перелік напрямів, за якими здійснюється підготовка фахівців у ВНЗ за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра;
–розроблено принципово нові Умови прийому до вищих навчальних закладів України;
– розроблено і затверджено Типове положення про юридичну клініку вищого навчального закладу, примірні Положення про студентське самоврядування та студентський гуртожиток;
– розроблено Порядок і реалізовано надання одноразової адресної грошової допомоги випускникам вищих педагогічних навчальних закладів;
– проведено ґрунтовну роботу щодо удосконалення і повномасштабного впровадження рейтингової системи оцінювання результатів діяльності вищих навчальних закладів як інструментів управління якістю вищої освіти.
Нормативною регламентацією вищої освіти в Україні також є:
- Указ Президента України «Про національну доктрину розвитку освіти» від 17.04.02 р. № 347/2002;
- Постанова Кабінету Міністрів України від 12.02.96 р. № 200 «Про внесення та доповнень до Постанови Кабінету Міністрів України "Про ліцензування, атестацію та акредитацію закладів освіти";
- Постанова від 07.08.98 р. «Про розроблення державних стандартів вищої освіти»;
- Постанова від 20.01.98 р. «Про затвердження Положення про освітньо-кваліфікаційні рівні (ступеневу освіту)»;
- Галузеві стандарти вищої освіти з відповідних напрямів підготовки.
- Наказ Міністерства освіти і науки України № 774 від 30.12.2005 р. «Про впровадження кредитно-модульної системи організації навчального процесу»;
- Нормативні документи Міністерства освіти і науки України (накази № 48, 49 від 23.01.2004 р., № 812 від 20.10.2004 р.);
- Рекомендації щодо впровадження кредитно-модульної системи у вищих навчальних закладах 111-1V рівнів акредитації (Затверджено наказом МОН України від 30.12.2005 р., № 774) та ін.
Процеси європейської інтеграції охоплюють дедалі більше сфер життєдіяльності, включно вищу освіту. Україна чітко визначила орієнтир на входження в освітній і науковий простір Європи, здійснює модернізацію освітньої діяльності в контексті європейських вимог, дедалі наполегливіше працює над практичним приєднанням до Болонського процесу.
Інтеграційний процес полягає у впровадженні європейських норм і стандартів в освіті, науці і техніці, поширенні власних культурних і науково-технічних здобутків в ЄС. У кінцевому результаті такі кроки спрацьовуватимуть на підвищення в Україні європейської культурної ідентичності та інтеграцію до загальноєвропейського інтелектуально-освітнього та науково-технічного простору.
Здійснення даного завдання передбачає взаємне зняття будь-яких принципових, на відміну від технічних, обмежень на контакти і обміни та поширення інформації.
Процес підготовки нової генерації науковців, здатних позитивно впливати на суспільний розвиток, потребує зростання якості знань, збереження національної культури, докорінного оновлення професійно-педагогічної підготовки викладачів вищих навчальних закладів, виникнення нових функцій педагогіки вищої школи.