Сторінка
2

Україна і світова організація торгівлі

Нормативно-правове забезпечення вступу України до Світової організації торгівлі

Нагадаємо читачеві, що Генеральна угода з тарифів і торгівлі була укладена 23 країнами світу у 1947 р. Угода набула чинності наступного року. Колишній СРСР одержав у ГАТТ статус спостерігача у 1990 р. Такий статус у ГАТТ незалежна Україна має з липня 1992 р.

28 березня 1994 p. Президент України підписав Указ № 115 "Про призначення спеціального представника Уряду України при Генеральній угоді з тарифів і торгівлі". Невдовзі, 29 червня 1994 p., Президент України підписав Указ № 338 "Про призначення заступників спеціального представника Уряду України при Генеральній угоді з тарифів і торгівлі".

4 червня 1999 р. був підписаний Указ Президента України № 619 "Про Міжвідомчу комісію з питань вступу України до Світової організації торгівлі". До цього указу згодом були внесені зміни відповідно до Указу Президента України від 1 червня 2000 р. № 714 і від 5 вересня 2001р. №797.

Ознайомимося з офіційними текстами двох указів Президента України і одного розпорядження Кабінету Міністрів України щодо вступу України до Світової організації торгівлі.

5 вересня 2001 р. Президент України підписав Указ "Про додаткові заходи щодо прискорення вступу України до Світової організації торгівлі" № 797/2001 такого змісту.

"З метою забезпечення реалізації стратегічного напряму зовнішньоекономічної політики щодо інтеграції України у світову економіку, комплексного реформування зовнішньоторговельного режиму та послідовного забезпечення дальшої гармонізації законодавства України з нормами і принципами Світової організації торгівлі (COT) постановляю:

1. Визначити забезпечення завершення вступу України до Світової організації торгівлі протягом 2001-2002 років одним із пріоритетних напрямів діяльності Кабінету Міністрів України та центральних органів виконавчої влади у сфері реалізації зовнішньоекономічної політики.

2. Кабінету Міністрів України: 1) у тримісячний строк:

розробити та подати на затвердження в установленому порядку проект Програми заходів щодо завершення вступу України до Світової організації торгівлі;

вжити заходів до підвищення ефективності діяльності Міжвідомчої комісії з питань вступу України до Світової організації торгівлі, зокрема щодо забезпечення координації діяльності органів виконавчої влади з питань прискорення вступу України до СОТ та завершення двосторонніх переговорів з доступу до ринків товарів і послуг з делегаціями держав — членів Робочої групи з розгляду заявки України про вступ до Світової організації торгівлі;

розглянути питання щодо збільшення граничної чисельності працівників Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, а також Постійного представництва України при відділенні ООН та інших міжнародних організаціях у Женеві (Швейцарія) для забезпечення впровадження комплексу робіт щодо співробітництва з СОТ та вступу України до цієї організації;

розглянути на розширеному засіданні Кабінету Міністрів України питання щодо застосування, загрози застосування органами іноземних держав, економічними угрупованнями або митними союзами дискримінаційних обмежувальних заходів стосовно товарів походженням з України, захисту вітчизняного товаровиробника від недобросовісного та масованого імпорту;

ініціювати в установленому порядку проведення парламентських слухань з питання вступу України до СОТ;

розробити з урахуванням світового досвіду та забезпечити впровадження системи ефективного інформаційного забезпечення процесу вступу України до СОТ, передбачивши з метою створення позитивного міжнародного іміджу України заходи щодо широкомасштабного висвітлення в засобах масової інформації, в тому числі іноземних, досягнень України в цій сфері;

2) до 2002 року:

вивчити разом з Національною академією наук України, апаратом Ради національної безпеки і оборони України із залученням міжнародних експертів питання щодо можливих наслідків вступу України до СОТ з позицій національної безпеки та за результатами вивчення розробити заходи щодо підвищення конкурентоспроможності галузей економіки, які можуть зазнати негативних наслідків у зв'язку зі вступом України до СОТ;

забезпечити в установленому порядку трансформацію внутрішньої державної підтримки сільського господарства відповідно до норм та принципів системи угод СОТ;

внести в установленому порядку пропозиції щодо запровадження стосовно товарів, які імпортуються в Україну, порядку підтвердження відповідності згідно з вимогами Угоди про технічні бар'єри в торгівлі СОТ;

продовжити роботу щодо гармонізації національних стандартів з вимогами міжнародної та європейської систем стандартизації та сертифікації та забезпечити щорічне розроблення та прийняття не менш як 500 гармонізованих стандартів;

вжити заходів щодо залучення міжнародної технічної допомоги для підготовки українських спеціалістів з питань діяльності Світової організації торгівлі, а також для видання відповідної навчальної літератури;

3) завершити до жовтня 2002 року двосторонні переговори з доступу до ринків товарів і послуг з делегаціями держав — членів Робочої групи з розгляду заявки України про вступ до Світової організації торгівлі;

4) вжити заходів до прискорення прийняття законів, спрямованих на гармонізацію законодавства України з вимогами та нормами системи угод Світової організації торгівлі, зокрема:

- Податкового кодексу України;

- Митного кодексу України;

- про внесення змін і доповнень до Закону України "Про страхування" щодо скасування обмеження участі іноземних юридичних осіб та іноземних громадян у статутному фонді страховиків;

- про внесення змін до Закону України "Про телебачення і радіомовлення" стосовно збільшення розміру іноземних інвестицій, який допускається у статутному фонді телерадіоорганізацій України;

- про внесення змін та доповнень до деяких законів України з питань ветеринарної медицини щодо посилення державного ветеринарного нагляду і контролю з урахуванням норм та вимог Міжнародного епізоотичного бюро;

- про внесення змін до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" стосовно вдосконалення правового регулювання діяльності державної санітарно-епідеміологічної служби України;

- про приєднання України до Міжнародної конвенції про охорону інтересів виконавців, виробників фонограм і організацій мовлення;

- про приєднання України до Договору Всесвітньої організації інтелектуальної власності про авторське право;