Сторінка
10

Формування місцевих бюджетів (на матеріалах місцевого бюджету)

Порівнявши дохідні частини в місцевому бюджеті за 1996 р. та 1997 р. можна сказати, що власні доходи в місцевому бюджеті м. Тальне становлять 11,15% за 1996 р. і 10,24 за 1997 р. питомої ваги в загальних доходах бюджету.

Рис 2.4

Надходження власних та закріплених доходів до міського бюджету м. Тальне за 1996 р. і 1997 р.

Розмір власних доходів зменшився на 0,91%. Найвагоміші надходження власних та закріплених доходів складають плата за землю 1,72% за 1996 р. і 1,5% за 1997 р., їх розмір зменшився на 0,22%. Місцеві податки і збори за 1996 р. складають 2,12% і 1,62% за 1997 р., їх розмір надходжень податків до бюджету. зменшився на 0,5%. Збори та інші неподаткові платежі збільшилися на 0,2%

Зменшення власних та закріплених доходів в місцевому бюджеті відбулося за рахунок зменшення: місцевих податків і зборів на 0,5%, надходжень коштів від приватизації на 0,05%, податку з власників транспортних засобів на 0,17%, плати за землю на 0,22%, фонду охорони навколишнього середовища на 1,11%; збільшення коштів по зборах та інших неподаткових надходженнях на 0,02%.

Аналіз регулюючих доходів показує, що відбулося зменшення питомої ваги на 2,09% в загальній сумі доходів (за 1996 р. – 30,75% і за 1997 р. – 28,66%). Це відбулося за рахунок зменшення надходжень по акцизному збору на 0,03% і прибуткового податку з громадян на 2,84%.

Аналіз отриманих коштів показує, що їх розмір і питома вага в загальних доходах бюджету мають вагоме місце 58,08% за 1996 р. і 61,10% за 1997 р. Це свідчить про те, що доходи бюджету не можуть забезпечити фінансування міста. Розмір дотації з обласного бюджету збільшився на 1,02% питомої ваги в загальних доходах.

Рис.2.5

Питома вага отриманих коштів в місцевому бюджеті м. Тальне за 1996 р. і 1997 р.

Рис.2.6

Питома вага регулюючих доходів в місцевому бюджеті м. Тальне за 1996 р. і 1997 р.

Податковою інспекцією по м. Тальне здійснено комплекс заходів щодо забезпечення виконання дохідної частини бюджету, зокрема проведена робота, що пов’язана із безсуперечливим стягненням коштів із рахунків платників та їх дебіторів, поверненням стягнення на майно боржників, визначенням боржників банкрутами. Однак поліпшити стан справ із бюджетом не вдалося. На кінець 1997 р. податкова заборгованість становила 2,3 тис грн. і зросла в цілому на 973 тис. грн., або в 1,7 рази. Не вплинули істотно на поліпшення фінансового становища суб’єктів господарювання і заходи щодо списання та реструктуризації податкової заборгованості зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій на суму 386,9 тис. грн. по 33 підприємствах, та реструктуризовано заборгованості по податках на суму 2189,1 тис. грн.

2.2. Аналіз видатків місцевого бюджету по м. Тальне за 1996-1997 рр.

2.2.1. Стан видатків на соціальний захист населення

Проаналізуємо стан видатків по соціальному захисту населення по бюджету м. Тальне.

Таблиця 2.3

Питома вага видатків по соціальному захисту населення за 1996-1997р. (тис. грн)

	1996		1997
	Факт. про­фі­нан­совано	Пито­ма вага в заг. сумі ви­дат­ків	Факт. про­фі­нан­совано	Пито­ма вага в заг. сумі ви­дат­ків
Видатки на соці­аль­ний захист на­се­лен­ня	3424	23,5	7824	35
Всього видатків бюд­жету	14572	100	22124	100

Рис.2.7

Видатків на фінансування соціального захисту населення в бюджеті м. Тальне за 1996-1997рр.

Ми бачимо, що видатки на фінансування соціального захисту населення по м. Тальне в порівнянні 1996 р. з 1997 р. збільшились на 11,5%. Це пояснюється поглибленням економічної кризи, населення потребує соціального захисту, збільшується кількість людей, яким виплачується допомога на дітей віком до 16 років /учнів до 18 років/, виплати компенсацій реабілітованим, додаткової вплати населенню на покриття витрат по оплаті житлово-комунальних послуг.

Проаналізувавши в розрізі видатки по соціальному захисту за 1997 р. по бюджету м. Тальне можна сказати, що перевитрати допущено по фінансуванні дотацій по ЖКГ, по РПЗ в зв’язку з тим що було передано на баланс міста ЖКГ РПЗ, але зменшено видатки по фінансуванню ЖКГ міста (див. таб. 2.4)

Таблиця 2.4

Видатки по соціальному захисту за 1997 р. (тис. грн)

Найменування показників	Затверджено по бюджету	Уточн. план	Вико­нано	Відхи­лен­ня
Допомога на дітей віком до 16-ти років	470	305	305	–
Виплата компенсацій реабі­літованим	2	2	2	–
Дотація ЖКГ-го	2941	1628	1628	–
в т.ч. ВЖ РЕУ	1401	405	405	–
ВП “Водоканал”	80	39	39	–
Тепломережа	960	912	912	–
ЖБК	100	24	15	-9
РПЗ	–	–	9	+9
Пільговий кредит членами ЖБК	300	300	300	–
1	2	3	4	5
Дотація по послугам авто­транспорту	108	187	187	–
Установка телефонів учас­никам ВВВ	23	23	23	–
Додаткові видатки населення на покриття витрат по оплаті житлово-комунальних послуг	5155	3973	3973	–
Всього	8999	6418	6418	–